世田谷区議会 2022-12-07 令和 ４年 １２月 定例会−12月07日-04号
〔十五番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◎都市整備委員長（石川ナオミ 議員） ただいま上程になりました議案第九十三号及び第九十四号の二件につきまして、都市整備委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。 初めに、議案第九十三号「世田谷区地区計画等の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例」について申し上げます。
〔十五番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◎都市整備委員長（石川ナオミ 議員） ただいま上程になりました議案第九十三号及び第九十四号の二件につきまして、都市整備委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。 初めに、議案第九十三号「世田谷区地区計画等の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例」について申し上げます。
〔十五番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◆十五番（石川ナオミ 議員） それでは、第四回定例会、今年最後の一般質問を始めます。 先月、十月十日は世界メンタルヘルスデーでした。これに合わせまして制作されました厚労省の動画配信では、トップアスリート御自身がメンタルヘルスとどのように向き合ってきたか、また、ピアサポーターとして精神障害がある方の支援に取り組んでいる方の対談などが紹介されました。
〔十五番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◎都市整備委員長（石川ナオミ 議員） ただいま上程になりました議案第八十号「世田谷区街づくり条例の一部を改正する条例」につきまして、都市整備委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。 本件は、建築基準法の改正等に伴い、規定の整備を図るため提案されたものであります。
〔十五番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◆十五番（石川ナオミ 議員） それでは、順次質問をしてまいります。 まず、世田谷区におけるリカレント教育の推進についてです。 出生率の低下や、平均寿命が男女ともに延び、人生百年時代に突入したことから、これからの社会においては人生設計もこれまでと同じではありません。こうした中で昨今注目されておりますのが、リカレント教育です。
〔十五番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◎都市整備委員長（石川ナオミ 議員） ただいま上程になりました議案第四十五号から議案第四十九号に至る五件につきまして、都市整備委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。 初めに、議案第四十五号「世田谷区地区計画等の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例」について申し上げます。
〔十五番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◆十五番（石川ナオミ 議員） まず、地域行政推進条例について伺います。 条例を制定するに当たっては、立法目的は何かを明確にすること、そこに立法事実はあるのかということなどが問われますが、今般の地域行政推進条例の制定につきましては、これまでも私も委員会等で質疑をしてまいりました。また、我が会派の畠山議員が代表質問でも質問いたしました。
〔四十九番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◆四十九番（石川ナオミ 議員） ロシアによるウクライナ軍事侵攻から一か月余りが経過いたしました。国際社会の平和と安全を著しく損なうロシアの行為は、いかなる理由があろうとも許されるものではありません。ロシア軍の即時撤退と、一日も早い平和的解決を願い、自由民主党世田谷区議団を代表しまして、令和四年度一般会計予算外四件について、賛成の立場で意見を申し上げます。
〔四十九番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◎都市整備委員長（石川ナオミ 議員） ただいま上程になりました議案第二十四号から議案第三十号に至る七件につきまして、都市整備委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。 初めに、議案第二十四号「世田谷区立公園条例の一部を改正する条例」について申し上げます。
〔四十九番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◎都市整備委員長（石川ナオミ 議員） ただいま上程になりました議案第百三号「世田谷区建築物の建築に係る住環境の整備に関する条例の一部を改正する条例」につきまして、都市整備委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。 本件は、長期優良住宅の普及の促進に関する法律の改正に伴い、規定の整備を図るため提案されたものであります。
〔四十九番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◎都市整備委員長（石川ナオミ 議員） ただいま上程になりました議案第八十三号から議案第八十八号に至る六件につきまして、都市整備委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。 初めに、議案第八十三号「世田谷区営住宅管理条例の一部を改正する条例」について申し上げます。
〔四十九番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◆四十九番（石川ナオミ 議員） 東京都の新規感染者は幸い減少傾向でございますが、感染力が強いとされるデルタ株が都内でも九割を超えました。また、新しい変異株が国内でも確認されるなど、これからも様々な変異ウイルスが登場し、拡大をするというおそれが常にあります。
〔四十九番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◎都市整備委員長（石川ナオミ 議員） ただいま上程になりました議案第六十一号から議案第六十四号に至る四件につきまして、都市整備委員会における審査の経過とその結果について御報告いたします。 初めに、議案第六十一号「世田谷区高齢者、障害者等が安全で安心して利用しやすい建築物に関する条例の一部を改正する条例」について申し上げます。
〔三十七番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◆三十七番（石川ナオミ 議員） 通告に従い、自由民主党世田谷区議団の代表質問を行います。 昨日、自由民主党菅義偉総裁が選出されました。これまで安倍総理が進めてこられた取組を継承し、新たな日本の船出を迎えます。
〔三十七番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◆三十七番（石川ナオミ 議員） ただいま上程されました議員提出議案第四号「世帯主を中心とした行政手続のあり方について見直しを求める意見書」に反対の立場から自由民主党世田谷区議団の意見を申し上げます。 今回の特別定額給付金の支給については、住民基本台帳に基づいて、世帯主単位での手続となっています。
〔十五番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◆十五番（石川ナオミ 議員） まずは、千歳烏山駅の周辺のまちづくりについて伺ってまいります。 現在、千歳烏山駅の周辺では、京王線の連続立体交差事業、都市計画道路補助二一六号線、そして、駅前広場事業と、三つの都市計画事業が進められております。
〔十五番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◆十五番（石川ナオミ 議員） まずは、商店街振興について三つの観点から質問をしてまいります。 先日、地域の方から、自転車で高齢者の方の宅配サービスといったことをしたいのだけれども、どのように進めていけばいいのかという相談をいただきました。この自転車による買い物の宅配サービスというのは、区内の下高井戸商店街などでも既に実施をされております。
〔十五番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◎決算特別委員長（石川ナオミ 議員） ただいま上程になりました認定第一号から認定第五号に至る五件につきまして、決算特別委員会での七日間にわたる審査の経過とその結果について御報告いたします。 最初に、総括質疑について申し上げます。
〔十五番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◆十五番（石川ナオミ 議員） それでは、順次質問をしてまいります。 まず、発災時における業務継続計画、ＢＣＰについて伺います。 このところ、予測のできないゲリラ豪雨や竜巻の発生、そして気温の上昇によるさまざまな影響が災害となって私たちの身近な生活に大きな被害をもたらしております。先日の台風十五号の影響では、千葉県などで大規模な停電が発生しております。
〔十五番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◆十五番（石川ナオミ 議員） 通告に基づいて質問をしてまいります。 まず、子どもたちを守る地域の安全対策について伺います。 先月二十八日に川崎市で発生をいたしました殺傷事件、未来ある子どもたちが大変痛ましい事件に巻き込まれたこと、本当に強い憤りを覚えます。改めて、被害に遭われた方、また、御家族の方々に哀悼の意を表したいと思います。
〔二十番石川ナオミ議員登壇〕（拍手） ◆二十番（石川ナオミ 議員） それでは、まず初めに、無電柱化推進計画について伺ってまいります。 早いもので、議員として仕事をさせていただきまして四年がたちました。この四年間の中で一番多く区民の方から意見ですとか御要望をいただいたのが、道路整備についてということが挙げられます。